От энергоэффективности к городской мобильности: Внедрение подхода по участию местного населения в разработке Плана устойчивой городской мобильности в Полоцке

Фонд «Интеракция» – ведущий партнер в проекте.

Партнер проекта: Полоцкий районный исполнительный комитет

Место реализации: Полоцк, Витебская область.

Бюджет: € 334 000; вклад Европейского Союза – € 299 500 (90% от общей суммы).

Проект финансировался Европейским союзом в рамках программы «Негосударственные структуры и местные органы власти в деятельности по развитию» (NSA&LA).

Почему устойчивая городская мобильность важна для Полоцка?

Более 300 автомобилей приходилось на 1000 жителей Полоцка в 2010 году (эти показатели сопоставимы со столичными).

На 1/3 снизилось количество городских автобусов в Полоцке с 2004 по 2010 годы.

0 велосипедных дорожек предусматривал Генеральный план Полоцка в начале 2013 года, несмотря на растущую популярность этого способа передвижения по городу.

Автомобили являются одним из основных источников выбросов углекислого газа. Поэтому планирование городской мобильности – один из важнейших компонентов Плана действий по устойчивому энергетическому развитию и климату (ПДУЭРК). Согласно этому Плану, который реализует Полоцк как участник Соглашения мэров по климату и энергии, выбросы СО2 в Полоцке должны сократиться на 30% к 2030 году.

Благодаря проекту, летом 2015 года Полоцк подписал Хартию Европейской недели мобильности (ЕНМ) и стал первым белорусским городом, который официально присоединился к проведению Европейской недели мобильности. Этот фестиваль ежегодно проводится по всему миру, чтобы поощрить экологичные способы передвижения, улучшить городской транспорт и сделать города удобнее для их жителей.

Во время Европейской недели мобильности в Полоцке в 2015 и 2016 годах полочане участвовали в велоэкскурсиях и велоквестах по историческим местам своего города, обсуждали развитие транспорта, смотрели кино и слушали лекции под открытым небом, участвовали в конкурсах и мастер-классах и наряжались для велокарнавала. В городских автобусах мимы дарили хорошее настроение пассажирам, а один из автобусов вышел в рейс нарядным: в салоне появились вязаные украшения.

Подробнее о том, как прошла Европейская неделя мобильности 2016 в Полоцке, можно узнать здесь.

Чем запомнился проект?

Среди жителей Полоцка при активной поддержке полоцких СМИ проводился онлайн-опрос, чтобы определить главные транспортные проблемы города, а также выбрать способы их решения. Свои мнения высказали более 700 человек.

Была создана Общественная рабочая группа по вопросам городской мобильности – в нее вошли представители полоцких общественных организаций, предпринимателей, СМИ, а также просто активные жители. Общественная рабочая группа выдвигала предложения по улучшению транспортной ситуации в Полоцке и оценивала все решения, предлагаемые властями и экспертами.

Мнения Общественной рабочей группы и других полочан учли при разработке Плана устойчивой городской мобильности, который стал городской стратегией по решению транспортных проблем. 26 мая 2017 года Полоцкий районный совет депутатов утвердил этот План.

17 сентября 2016 года в Полоцке появилась первая велодорожка протяженностью 10 км, маршрут которой выбирали сами горожане. Впервые в Беларуси велодорожка была создана за счет полосы движения транспорта и обособлена делиниаторами.

Весной 2017 года на улицах Полоцка установили 12 велопарковок. Новые велопарковки появились на проспекте Ф. Скорины, улице Нижне-Покровской, на стадионе «Спартак», у школы №18 и Энергосбыта в микрорайоне «Аэропорт», у кургана Бессмертия. Выбирая места расположения парковок, учли мнения горожан – был проведен опрос общественного мнения.

В Полоцке и Новополоцке запустили бесплатное приложение Moovit для поездок на общественном транспорте. Теперь расписание автобусов в режиме реального времени доступно полочанам на их смартфонах.

Проект завершился большой конференцией, посвященной городской мобильности, которая прошла в Минске 24 марта 2017 года. Более 20 спикеров из Беларуси, России, Литвы, Швеции собрались для обмена опытом и обсуждения планов и оптимальных возможностей по устойчивому развитию регионов Беларуси

Во время конференции по устойчивой городской мобильности были представлены два сборника. Один из них содержит советы по планированию устойчивой городской мобильности, а во втором представлены лучшие практики и примеры того, как привлечь горожан к участию в местных проектах развития. Ищите сборники в разделе «Публикации».